山西省住房和城乡建设厅
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| 索 引 号： | 000014349/2023-02011 | 信息类别： | |
| 发布机构： | 山西省住房和城乡建设厅 市场处 | 签发日期： | 2022年05月18日 |
| 标 题： | 关于省政协十二届五次会议第0785号提案的答复（第856号） | ||
| 发文字号： | 晋建市函〔2022〕856号 | 发布日期： | 2022年05月18日 |
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发布日期:
2022-05-18
发布机构:
山西省住房和城乡建设厅 市场处
晋建市函〔2022〕856号
张天明委员：
您提出的《关于规范建筑市场，确保中小建筑企业良性发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：
关于您提出的“规范建筑市场，确保中小企业发展”的建议对于促进全省建筑业高质量发展具有非常重要的意义。
需要向您说明的是近年来我厅紧盯建筑业发展动态和趋势，着眼补短板、强弱项，不断提升行业监管服务效能，为建筑业企业发展保驾护航。完善工程建设项目监管机制方面。一是从项目招投标环节，积极推动招投标监管和交易改革，通过修订评标办法，不断完善交易规则，提高交易公平性。创建招投标活动五方责任主体《承诺书》制度，建立责任追究机制，压实主体责任。二是在加强建设项目工程款支付监管方面，积极推行建筑工程施工过程结算，会同省发改、财政部门印发《关于在房屋建筑和市政基础设施工程中推行施工过程结算的通知》，明确工程发承包双方在施工过程结算中的责任和义务，加大在建项目资金支付保障力度，建立竣工结算备案制度，着力解决“工程款结算难、结算慢”问题。三是完善工程项目担保相关政策，会同银保监局等五部门修订《建设工程担保实施办法》，制定《关于进一步加强建设工程保证担保工作的通知》，配套更新《保后管理手册》，细化担保经营条件、保后管理、监管职责等要求，降低工程款拖欠风险。维护保障中小企业权益，确保政策落地方面。我厅专门针对建筑业中小企业开展入企服务，成立省、市、县三级建筑业入企服务专班，梳理建筑业中小企业提档升级名录，印制工作指南和惠企纾困政策汇编，了解企业困难诉求，“一企一策”帮助协调解决，促进政策落地见效。加强中小建筑业企业监管方面。一是不断加大事中事后监管力度，2021年以来，我厅对企业注册人员严重不符合标准要求的750余家企业相关资质依法依规进行注销、撤回。二是持续推进信用体系建设，开展2021年度建设工程企业信用评价工作，将68家评价结果为“d”级的企业被列入重点监管范围，引导企业诚信意识持续提升。
下一步，我厅将从以下三方面不断规范建筑市场，帮助中小建筑业企业良性发展。一是继续完善招标投标制度。制定建筑工程勘察设计招标评标办法，修订现行施工、监理等招标评标办法，全面推进招投标主体承诺制改革，提升监管信息化水平，进一步完善招投标监管机制。二是持续开展入企服务。以推动政策落地见效、加快项目落地为重点，开展“政策找企业、服务到企业”活动，同时根据入企服务情况建立资质提档升级后备企业库，分级分类加强服务指导，积极帮扶信用良好的优质企业提升资质等级，激发企业发展活力。同时，帮助企业协调解决拖欠工程款等问题，保障企业合法权益。三是不断优化建筑市场环境。主要通过构建审批监管信息资源共享机制、建立完善行业监管执法联动机制、强化违法违规行为联合惩戒力度等措施，着力提升建筑市场治理能力，为诚信企业提供良好发展环境。
负 责 人：
承 办 人：赵 岩
联系电话：0351-3070271
山西省住房和城乡建设厅
2022年5月18日
（依申请公开）